【概要描述】來自江蘇的戴先生更近很頭疼，孩子高考要滿足“父母在西安養(yǎng)老保險交夠3年”，這意味著孩子可能報不上名，無法參加高考。戴先生在西安做生意，孩子從小學(xué)五年級開始就在西安上學(xué)，目前在西安市第十中學(xué)讀高三。（9月27日《華商報》）
按照教育部門的政策，隨遷子女高考要滿足三個條件：父母需繳納職工養(yǎng)老保險滿3年、居住滿3年、孩子學(xué)籍滿3年。戴先生一家長期在西安工作、生活，孩子也一直在西安上學(xué)，只是由于戴先生沒有固定的工作單位，在西安的社保繳費沒有滿三年。孩子面臨無門參加高考的窘境。他能不頭疼嗎？按照教育部門的規(guī)定，即便戴先生的孩子選擇回江蘇原籍高考，也無法滿足擁有三年江蘇學(xué)籍的條件。戴先生孩子的高考問題到底該如何求解呢？
普通高校招生計劃已經(jīng)下達到各省市，如果允許外地戶籍的考生在當(dāng)?shù)貓罂?、錄取，將影響?dāng)?shù)貞艏忌睦?。為了保護本地考生利益，西安市教育部門拒絕戴先生的孩子報考，似乎可以理解。問題是，考生長期在西安生活，學(xué)籍也在西安，其老家江蘇沒有學(xué)籍，你該讓他去哪兒高考呢？
孩子上高三了，寒窗苦讀十幾年的孩子連高考報名都沒有著落，家長能不著急嗎？站在西安市教育部門的立場上看，他們防止高考移民似乎沒有錯。但孩子的受教育權(quán)與升學(xué)權(quán)利不容剝奪。
其實，高考無門并非一地獨有的風(fēng)景，這種情況在不少地方都發(fā)生過。有的地方即使允許外來工隨遷子女參加高考，也只允許他們報考三本院校及高職高專。對此，有人批評戶籍制度限制了公民的高考權(quán)利。毋庸置疑，戶籍樊籬確實應(yīng)該拆除。但是我認為，在高考權(quán)利的問題上，戶籍限制并非問題的根本。從根本上講，這是一個有關(guān)教育公平的沉重話題。雖然世界上沒有絕對的公平，但相對公平還是有的。在現(xiàn)行教育體制下，戴先生的孩子在西安高考，給西安乃至陜西的孩子造成競爭壓力。但換個角度看，如果教育資源配置比較均衡，招生體制公平合理了，孩子到哪里受教育，到哪里參加高考都一樣了，誰還會刻意搞高考移民，哪個地方又會拒絕孩子高考呢？
因此，考生高考權(quán)利之所以游離在制度之外，除了高考報名條件比較苛刻的原因以外，不公平的教育體制、招生體制才是問題的根源。由于多種原因，各地高等教育資源配置不平衡。生源數(shù)量與高等教育資源不對稱的情況客觀存在。這就需要有關(guān)部門做好宏觀調(diào)控，公平分配資源。但事實上，現(xiàn)在高等教育資源分配并不能體現(xiàn)公平。由于招生體制畫地為牢，許多全國綜合性大學(xué)越來越地方化，在辦學(xué)所在地的招生比例高居不下，高等教育資源稀少地方的學(xué)生很難擠進高等教育資源豐厚的地方。
不少有識之士進言獻策，呼吁改革高考招生指標分配制度。中國政法大學(xué)先行一步，率先建立了按各省市的人口比例確定招生指標的制度，在招生體制不公平的大背景下，顯得彌足珍貴。令人遺憾的是，中國政法大學(xué)的熱氣并沒有融化招生地域差異的堅冰，目前沒有第二所名校跟進。
雖然有消息說，教育部將擴大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，確定明年25個省用統(tǒng)一命題的試卷。但是，教育部隨后澄清說，統(tǒng)一命題不是一張考卷，更不是統(tǒng)一錄取。
以地域為界限的差別化的高考招生制度越來越成了社會公平的絆腳石，它繼續(xù)“合理存在”有些不合時宜，國家對高考政策作出必要調(diào)整，合理分配高校招生指標，破除地域壁壘，才是消除高考捆綁社保怪現(xiàn)象，破除高考無門尷尬的根本之道。事實上，如果招生制度公平合理，孩子到哪里參加高考都一樣了，又有誰去辦什么高考移民，又有誰會高考無門呢？ （葉祝頤）來自光明網(wǎng)

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• 發(fā)布時間：2020-10-19 09:52
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